第3章 热油与法条

初入樊笼 墨鱼驴 2025-07-17 19:48:23
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早上 8:30,江州市市场监管局执法一支队办公室。

赵青禾把一头齐肩短发别到耳后,对着镜子别好执法记录仪,再检查一遍胸前的行政执法证——照片里的她目光灼灼,嘴唇抿成一条线,像随时准备出庭的公诉人。

今天轮到她跟着队长陈威巡查“城中村餐饮一条街”。

出发前,她翻开《食品安全法》第 34 条,用荧光笔把“未取得食品经营许可证从事食品经营活动,处五万元以上五十万元以下罚款”又描了一遍。

9:15,城中村入口。

狭窄的巷子只能容一辆电动车擦身而过,油烟贴着墙皮往上爬,空气里飘着花椒和廉价食用油的味道。

陈威把队伍分成两组,自己点了赵青禾:“小赵,你跟我去‘阿芳面馆’,听说昨天刚换老板。”

赵青禾点头,心里却想起昨晚群里陈雨的那句“姐妹们,干!”

——她暗暗给自己打气:今天就算队长暗示“灵活处理”,她也要按条文来。

9:25,阿芳面馆。

门口一口滚沸的大铁锅,老板娘三十出头,围着一条油渍发亮的围裙,左手下面,右手拿笊篱,胳膊上还有一道十厘米长的疤。

陈威熟门熟路打招呼:“阿芳,新营业执照办了吗?”

阿芳愣了一下,笑出两颗虎牙:“陈队,昨天刚去交材料,还没批下来。

先让我试营业几天嘛!”

赵青禾低头翻台账——没有《食品经营许可证》,也没有《小餐饮备案证》。

她上前一步,亮证:“江州市市场监管局,请配合检查。”

阿芳的笑容僵在脸上,锅里的油“噼啪”溅出两滴,落在赵青禾的手背,烫得她倒吸一口气,却硬生生没缩手。

9:30,冲突升级。

陈威把赵青禾拉到一边,压低声音:“这家情况特殊,房东是她舅舅,拆迁户临时过渡,先给个警告,别罚款。”

赵青禾攥着法条手册:“队长,第 34 条没有‘特殊’豁免条款。”

陈威皱眉:“季度考核马上到,你真想给队里扣‘营商环境’分?”

两人正僵持,阿芳突然抄起锅铲,对着油锅吼:“你们逼人太甚,老娘不干了!”

下一秒,她竟端起半锅热油——赵青禾条件反射往后退,脚后跟绊到门槛,整个人往后仰。

千钧一发,陈威一把攥住阿芳手腕,“咣当”一声,铁锅砸在地上,热油溅在赵青禾的执法裤脚,瞬间烫出一排焦黄小洞。

9:40,现场笔录。

赵青禾的执法记录仪忠实地录下一切。

她深呼吸三次,用尽量平稳的语气宣读《责令改正通知书》:“责令立即停止食品经营活动,并于三个工作日内补办许可证,逾期将依法查处。”

阿芳红着眼眶签字,手抖得笔画都歪。

陈威在旁边补充:“小赵,笔录里写‘当事人情绪过激,但未造成后果’,别写‘泼油’两个字。”

赵青禾笔尖一顿,还是如实写下“当事人曾端起油锅,有危害执法人员安全的行为”。

陈威脸色沉了下去。

10:20,回局里路上。

陈威开着执法车,突然开口:“小赵,你转正定级想拿 A 还是 C?”

赵青禾看着窗外飞逝的城中村残墙:“我想拿 A,也想拿良心。”

陈威冷笑:“良心能当饭吃?

你信不信,阿芳下午就去纪委告你***。”

赵青禾没接话,悄悄把执法记录仪里的视频拷进 U 盘,放进贴身口袋——左兜,拉链拉上。

11:00,办公室。

内网弹出一条《关于优化营商环境专项督察的通知》:本季度若出现“粗暴执法”舆情,责任人员考核一票否决。

陈威把通知转给她:“你看着办。”

赵青禾打开“樊笼求生”群,发了条语音:“姐妹们,我今天差点被热油毁容。

队长让我删视频,否则季度考核打 C。”

林小满秒回:“你把视频存好,我帮你查阿芳有没有工商注册,万一她背后有人呢?”

许知微:“需要我写一份‘现场执法情况说明’吗?

官方话术我熟。”

陈雨:“我下午去社区走访,阿芳是不是单亲妈妈?

我帮你套情报。”

苏菱:“我搜一下 12345 平台,看有没有类似投诉,给你做个舆情备份。”

12:30,食堂。

赵青禾端着餐盘坐到角落,听到隔壁科室议论:“听说一支队新来的小姑娘把阿芳逼急了?”

“阿芳舅舅是这次城中村改造的施工方,水可深呢。”

赵青禾筷子一顿,想起那口差点浇下来的热油——她突然意识到,条文或许真的不能当饭吃,但能当“盾牌”。

13:00,***接待室门口。

阿芳带着一个七八岁的小男孩,手里攥着一张皱巴巴的《行政处罚事先告知书》复印件,见到赵青禾,“噗通”跪下:“领导,罚款五万我真的交不起,孩子下学期学费都没着落……”小男孩怯生生喊:“阿姨,别抓我妈妈。”

赵青禾鼻子一酸,弯腰去扶,脑海里却闪过法条第 34 条——五万到五十万,自由裁量权最低就是五万。

她蹲下来,平视小男孩:“阿姨不抓人,阿姨想办法。”

15:00,会议室。

陈威推门进来,把一张《大学生创业补贴申请表》拍在她桌上:“阿芳 2019 年大专毕业,符合一次性创业补贴 8000 元,你让她填表,走绿色通道,把许可证办下来,再给她减免 20% 罚款。”

赵青禾愣住:“队长?”

陈威叹口气:“我打听过了,阿芳老公车祸去世,娘家拆迁只分到 30 平米过渡房。

你执法没错,但执法也可以有温度。”

赵青禾打开申请表,最后一栏写着:“实际经营面积 18 ㎡,月营业额不足 9000 元,建议适用从轻处罚条款。”

她抬头,看见陈威后脑勺有一撮头发被热油烫得卷了起来——那是上午救她时溅到的。

她第一次发现,队长的后脑勺,也有一颗“良心旋”。

17:30,阿芳面馆门口。

赵青禾把《责令改正通知书》撤回,重新开出《从轻处罚决定书》:罚款 1 万元,分期三个月;同时递上《大学生创业补贴申请表》。

阿芳颤着手接过来:“真的还能继续开?”

“许可证补办下来,就能开。”

赵青禾顿了顿,“油锅别再放门口,安全隐患太大。”

小男孩躲在妈妈身后,冲她咧嘴一笑,缺了两颗门牙。

18:00,执法车返程。

陈威打开车窗,让夏风灌进来:“小赵,今天做得对,但下次别硬顶,先把人救下来再讲法条。”

赵青禾“嗯”了一声,悄悄把 U 盘从左边口袋换到右边——那里,还躺着上午的完整视频。

她打开群语音,把最新进展告诉姐妹们:“姐妹们,阿芳的案件我写了《执法温度补充案例》,准备报支队推广。

季度考核我不想打 C,但我想试试,能不能让‘从轻处罚’也拿 A。”

陈雨:“干得漂亮!

我把阿芳儿子纳入社区儿童托管名单,免费晚托,减轻她负担。”

林小满:“补贴到账要走财政,我帮你盯流程,争取两周内放款。”

许知微:“我给你写个‘温情执法’简报,标题就叫《一张罚单背后的双向救赎》。”

苏菱:“我把今天的事剪成 30 秒短视频,发抖音官方号,给你们局吸粉。”

19:30,出租屋。

赵青禾洗完澡,发现手背上被热油烫出的红点己经变成褐色水泡。

她拿针消毒,轻轻挑破,贴上创可贴。

手机屏幕亮起,是阿芳发来的小视频:小男孩坐在新擦干净的餐桌前,写着“暑假作业”,阿芳在镜头外说:“谢谢赵姐姐,明天我就去办许可证。”

赵青禾把视频保存,重命名为“案例 001”。

她打开笔记本,在扉页写下:“法律有牙齿,但牙齿也可以用来微笑。”