第2章 汉国建立
薛汉廷捏着那份电报，指尖几乎要将薄薄的纸页戳穿——电报上的字迹工整，却像一把钝刀，慢慢割着他心头那点“独揽天下”的执念。
“诸位，”他将电报拍在会议桌中央，十三省督军的目光瞬间聚焦过去，“江南的孙演，想跟咱们‘合并’。”
关南督军萧晟第一个开口，他刚从陕州战场回来，甲胄上的血渍还没完全洗净：“合并可以，条件呢？
总不能让兄弟们流血打下的地盘，平白给了旁人。”
他手里的茶杯重重一顿，茶水溅在地图上，晕开一小片深色，“江北十一省的督军人选，必须是咱们自己人——这是底线。”
淮北督军崔元奎摸着下巴的胡茬，沉吟道：“萧兄说得在理。
当年江都起义，咱们在江北跟列国洋枪队死磕的时候，江南那帮人还在忙着分地盘。
如今要联合，总得拿出点诚意。”
他抬眼看向薛汉廷，“都督，他们想要什么？”
薛汉廷的指尖划过电报上的“大总统”三字，声音平静却带着分量：“他们要大总统和内阁总理的位置，外交权归他们，军事权归咱们，实行军政分离。
内阁成员、国会议员共同协定，打下来的西北、关外各省，人事权咱们说了算。”
会议室里静了片刻，只有窗外的风雪声钻进来。
甘州督军班惠忽然笑了：“军事权在咱们手里，还怕什么？
大总统不过是个招牌，内阁总理能管得动咱们的枪杆子？”
他曾是薛汉廷的亲兵队长，最是了解这位上司的手段，“只要陆海空三军还认‘薛’字旗，别说外交权在他们手里，就算把国库钥匙给他们，又能怎样？”
陕州督军霍震宇跟着点头：“班兄说得对。
军政分离？
咱们握着重兵，他们握着笔杆子，正好各司其职。
真到了需要一致对外的时候，还不是得看咱们这些带兵的脸色？”
薛汉廷看着众人脸上的神色，知道这事成了。
他敲了敲桌子：“具体细节，我让赵武去跟江南谈。
记住，江北十一省的人事权、新占省份的驻军权，寸步不让。
至于总统、总理的位置，给他们便是——咱们要的是天下一统，不是一个空名头。”
腊月十九的江南，雨丝裹着梅香，落在江都起义军的指挥部。
孙演握着最终协定书，指尖划过“汉国元年”西字，忽然对身边的熊希明道：“薛汉廷倒是个明白人。”
熊希明正整理内阁成员名单，闻言笑道：“他若不明白，也坐不稳十三省的江山。
军政分离对咱们有利——他掌军，咱们掌政，等百姓安了心，国会的声音重了，军权再慢慢收回来也不迟。”
大乾248年正月初一，平津城的钟楼敲响了第一声新年钟鸣。
汉国元年的昭告书贴满了大街小巷，红纸上的“龙国联合政府”字样，在白雪映衬下格外醒目。
薛汉廷站在总统府的台阶上，看着孙演接过“汉国大总统”的金印，看着熊希明被簇拥着走向内阁总理的席位——他自己的“海陆空军大元帅”印，沉甸甸地压在腰间，比任何头衔都更让他安心。
国联的贺电接踵而至，漂亮国、不列颠、法兰西的公使亲自到场，与联合政府签订建交文书。
礼炮声中，薛汉廷望着广场上欢呼的百姓，忽然觉得，那些关于“总统总理”的争执，似乎没那么重要了。
当日下午的国会参议院，气氛却陡然紧张。
薛汉廷提出的提案摆在长案上——设立陆军、海军、空军军政部，统辖三军；设三军政治部，处理军事纠纷，总长掌兵权，次长辅之。
“此案不妥！”
参议院委员长内阁首席副总理宋玉宪率先反对，他将提案推到一边，声音洪亮，“军政分离是联合政府的根基，若设军政部统辖三军，岂不是让军权凌驾于内阁之上？
政治部处理军事纠纷？
那司法部、监察院还有何用？”
副总统兼政治局总委主席黄奕昌跟着起身：“大元帅掌军己是定局，若再让军政部独揽兵权，日后恐生尾大不掉之患。
依我看，军事事务应归内阁国防部统筹，政治部需受国会监督——这才是真正的‘军政分离’。”
议员们立刻分成两派，争吵声淹没了议事厅的穹顶。
薛汉廷派来的代表据理力争，却架不住国会多数票的反对——最终，提案以“不符合联合政府章程”为由，被驳回。
消息传回元帅府时，薛汉廷正在擦拭那柄伴随他征战多年的指挥刀。
赵武急得满脸通红：“这些文官简首是胡闹！
军权若归了内阁，咱们在北境的驻军岂不是要听他们调遣？”
薛汉廷却笑了，用刀鞘轻轻敲了敲桌面：“急什么？
提案被驳回，正好让他们看看，谁才是真正能保家卫国的人。”
他望向窗外，北境的风雪似乎又起，“等开春了，让关外的驻军‘演习’一番，再让海军去南海‘巡弋’——他们握着笔杆子，咱们握着枪杆子，这联合政府的日子，还长着呢。”
汉国元年的春天，来得比往年更早。
平津的柳芽刚抽绿，龙国联合政府的第一列军列己驶向关外，车头上的“汉国陆军”字样，在阳光下闪着新铸的光。
国会的争论还在继续，但百姓们更关心的，是新政府发放的春耕粮种，是街头巷尾传唱的“一统歌”——那些关于权力的暗流，终究要在天下太平的洪流里，慢慢显露出最终的走向。